Занятие 1 -Типы миграции

После некоторых вводных размышлений пора перейти к изучению первого раздела этого курса.

Этот курс вводит и обсуждает ключевые вопросы, касающиеся последствий и регулирования международной трудовой миграции. Понимание того, что такое миграция - кто мигрирует, откуда они приходят и где они поселяются - и что вызывает миграцию, может повлиять на ваше понимание критических вопросов, таких как национальная безопасность, экономика, изменение климата, глобальное здоровье и многое другое.
В этом вводном разделе мы обсудим, кто такой «мигрант» и что именно мы подразумеваем под «трудовой миграцией»?
Затем в этом разделе мы рассмотрим, что мы знаем и чего не знаем о детерминантах международной трудовой миграции, на основе существующей исследовательской литературы. Понимание движущих сил трудовой миграции является ключом к обсуждению как последствий миграции, так и политических ответных мер на национальном, наднациональном и глобальном уровнях.
Наконец, в разделе представлен краткий обзор имеющихся данных о глобальных миграционных потоках и численности с акцентом на трудовую миграцию и трудящихся-мигрантов. Как мы увидим, многие страны с высоким уровнем дохода испытали очень быструю иммиграцию рабочей силы за последние три десятилетия.

Миграция означает по-разному для людей, стран и экономики всего мира.

 Международный мигрант - это лицо, переехавшее из одной страны в другую добровольно или недобровольно. Международный мигрант - это общий термин, охватывающий экономических мигрантов, беженцев и лиц, ищущих убежища, которые перемещаются по разным причинам.

В чем разница между беженцем и экономическим мигрантом?
Общий термин «международный мигрант» охватывает как экономических мигрантов, которые уезжают из дома в поисках экономических возможностей, так и беженцев, которые покидают свои страны из-за конфликта, войны или преследований и опасаются за свою безопасность в случае их возвращения.
Эти различия важны, поскольку разные мигранты имеют разные права и защиту со стороны принимающих стран и международных организаций.

Экономическая миграция или трудовая миграция обычно понимается как перемещение лиц из одного государства в другое с целью трудоустройства. Трудовая миграция включает как краткосрочных, так и долгосрочных мигрантов и сезонных рабочих. «Трудовой мигрант» — это лицо, занимающееся оплачиваемой деятельностью в стране, гражданином которой он или она не являются.

Люди перемещаются по многим причинам, и существуют следующие виды миграции людей: 

• внешняя миграция: переезд в другое государство, страну или континент; 

• возвратная миграция: возвращение обратно туда, откуда вы приехали; 

• сезонная миграция: переезд в связи с наступлением соответствующего сезона или в связи с климатическими условиями или условиями труда. 

Имеется одно простое различие между добровольными мигрантами (на основе их свободного выбора и по их собственной инициативе) и вынужденными мигрантами (часто в результате эксплуатации). Другое различие проводится между легальными и нелегальными мигрантами (теми, кто въезжает в страну или остается в ней без соответствующих документов). 

Добровольная миграция – это сознательная миграция, когда люди перемещаются из одного места в другое в поисках лучшего дома, возможностей трудоустройства и безопасного будущего. Добровольная миграция происходит тогда, когда мигрант анализирует положительные и отрицательные факторы предполагаемого места, куда он будет перемещаться (подталкивающие и притягивающие факторы).

Вынужденная миграция — это миграционное движение, при котором люди вынуждены покидать принимающую страну из-за различных подталкивающих факторов, включая угрозы жизни и недостатка средств к существованию, возникающие как по естественным, так и по антропогенным причинам (например, перемещение беженцев и внутренне перемещенных лиц, а также люди, перемещенные в результате природных или экологических катастроф, химических или ядерных катастроф, голода или проектов развития).

Не все мигранты хотят или могут покинуть свои родные страны. Внутренне перемещенные лица составляют одну из крупнейших групп мигрантов и являются исключительно уязвимыми. Правительства стран проживания несут ответственность за защиту ВПЛ, но часто сами являются источником конфликтов или преследований, от которых они бегут.

Около трети всех международных мигрантов прибывают всего из десяти стран. Миграция — кто мигрирует, куда и почему — постоянно развивается. Современные модели миграции могут многое рассказать о более широком глобальном контексте, от экономических возможностей до гуманитарных кризисов. Но они также дают представление о том, как будет выглядеть будущее в мире, сформированном путями мигрантов.

В соответствии с данными по учету въезда и выезда граждан через государственную границу в 2020 году, в условиях пандемии КОВИД- 19 и закрытии границ, из страны выехало за рубеж 129 807 трудовых мигрантов-граждан Республики Таджикистан, что по сравнению c аналогичным периодом 2019 года уменьшилось на 401 076 человек (снижение в 4,1 раза). Из общего количества трудовых мигрантов в Российскую Федерацию выехало – 117 912 и в   Республику Казахстан – 4 574 человека. 

Одновременно, за этот период вернулись в страну 217 999 трудовых мигрантов-граждан Республики Таджикистан, что на 268 650 человек меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (снижение в 2,2 раза) (по данным статагенства РТ). 

Одной из приоритетных задач правительства Республики Таджикистана является получение больших возможностей для официальной или легальной миграции, такой как трудовая миграция, чтобы решить проблемы с нелегальной миграцией.  

Каждый человек имеет право на свободу передвижения. При этом право на выезд за границу обычно связано с наличием действительного паспорта, действительной визы и разрешения на выезд за рубеж. В большинстве случаев, для въезда в другую страну мигрантам необходимо обратиться за визой. Для получения визы мигранты должны пройти несколько видов проверок (т.е. у них должна быть справка о медицинском обследовании, действительный трудовой договор, справка об отсутствии судимости). Они должны соответствовать определенным критериям въезда в зависимости от категории, к которой они принадлежат. 

С учетом условий безвизового режима Таджикистана, в частности с РФ и Казахстаном, как основных стран назначения трудовых мигрантов, наличие визы не требуется. Но в тоже время, условия принимающих стран к наличию определенных документов должны быть соблюдены. 

Есть много причин, по которым люди могут захотеть переехать из одного места в другое. Это могут быть экономические причины (безработица, нехватка рабочей силы, низкий уровень заработной платы), социальные (отсутствие различных услуг, безопасность и охрана труда) или экологические. На миграцию обычно влияют движущие и притягивающие факторы. Движущие факторы – это причины, которые обуславливают решение о переезде (нет работы, например). Притягивающие факторы, с другой стороны, это ожидания, которые привлекают людей на новое место (предложение работы, наличие близких родственников, желание путешествовать и т.д.).  

Довольно часто на решение человека мигрировать влияет сочетание факторов выталкивания и притяжения.

Миграционный цикл включает в себя этапы миграционного процесса, охватывающие отъезд, в некоторых случаях транзитный переезд через какое-либо государство, иммиграцию в государство назначения и возвращение в Таджикистан. Внизу приведены некоторые проблемы, которые могут возникнуть на разных стадиях миграции.